伍略顾问谈公务员考核制度实施的4大保障机制

考核制度的实施，需要一定的配套保障措施来实现。构建良好的生态环境。加强组织内部作风和队伍建设，进一步完善各项规章制度，使考核行之有效的内部环境保障;进一步加强物质文明、政治文明和精神文明建设，为考核创造良好的外部条件。

1 监督机制

人事局考核科在每年年终考核时，安排人员实行抽查、监督。检查各单位的考核过程是否严格按照规定执行，监督考核过程是否公正公平，是否严格按照政策规定程序办事，考核是否严格按照所规定的执行，对于违规操作单位进行相应处罚。另外，建立举报机制，被考核者如发现考核不公正、公平，本单位领导无法解决时，可上诉至人事局考核科。由考核科进行实地调查，研究取证，做出判断。可以聘任社会监督员，由一些社会的知名人士，社会上有代表意义的人员组成，如各单位的主要服务对象。人事局为这些监督员颁布聘任书，平时及年终考核时，监督员有权查阅考核结果，对考核不公正情况提出检举意见。

2 结果实施的保障机制

要逐步建立以绩效为中心，以公务员生涯发展为导向的绩效管理体系，加大考核结果的使用力度。根据平时及年终考核的成绩，单位允诺的奖励需落实到行动上。如单位年初或考核前规定了优秀所发奖金的数额，再考核结束后，需如数、及时发放，不能打折扣。

在进行职员任用方面将公务员的绩效与其职务升降、薪酬福利等紧密挂钩。考核连年优秀者，应予以优先考虑。晋升不能与绩效考核结果无关。如若晋升是以领导的主观意志为转移，并不以工作绩效的优秀与否挂钩，很容易打消员工的工作积极性及对待考核的认真程度、信任程度。因此，言必信，行必果的实施机制在考核中是必不可少的。

笔者认为，既然制定了制度，就应该严格按照政策实施。对于考核中不合格的雇员，必须执行针对公务员的相应惩罚措施，不能一味姑息。

3 培训机制

培训机制可以分为考核前培训及考核后根据结果对员工的培训。每一项政策的实施都会产生一些偏差，因此，在考核实施之前，应对考核者和被考核者进行培训。对于考核者的培训，应为其讲解考核目标、方法实施、考核技巧等。对于全体员工，则为其讲解考核的流程、需要参与的方面及考核结果的运用。引导他们积极的参与到考核过程中。考核结果除应用于薪资调整、晋升之外，还可用于培训。建议由各单位自行组织有针对性地业务培训或者其他方面技能培训，考核成绩优秀者有受到培训的机会。而不是是否得到培训与考核结果无关。

4 激励机制

完善的公务员制度要以激励为重心的人力资源开发管理为模式，主要从考核与激励制度入手。首先是要完善考核制度考核是公务员任用和奖励的基础，是增资晋级的依据，也是激励和监督的重要手段。为了正确评价公务员工作业绩的优劣，必须建立完善的考核制度。那么，为了完善考核制度，提高考核效果，则要完善激励机制，笔者建议建立适合各单位实际情况的有效激励体系，对工作优秀的人员给予切实的奖励，鼓励其再接再厉，为其他员工做出表率。