论地税部门平衡计分卡建立的原则——重庆管理咨询公司观点

论地税部门平衡计分卡建立的原则——重庆管理咨询公司观点

1 建立因果关系链:战略是一系列因果关系的假设前提，每个衡量指标在的地税部门价值链中都有着动因结果。例如，如果纳税人对税务部门的满意度提高会提高税收增长率;加强对税务干部业务技能的培训，那么他们会提高服务效率。平衡计分卡将通过一系列因果关系(财务、顾客、内部经营过程和学习与成长)来展示税务部门的战略，并把每部门的战略与税务管理总体战略联系在一起。需指出，建立因果关系链并不是一个实质性的构建步骤，它在建立和实施平衡计分卡过程中起解读战略、分解战略目标、统一思想的作用。

2 紧密联系业绩驱动因素:税务部门战略目标的实现同税务干部的激励是紧密相连的，缺乏业绩评价基础的报酬安排与激励制度会降低纳税人的满意度和增加分配的不公正性;缺乏激励机制的平衡计分卡体系会降低税务干部的工作积极性和努力程度。税务部门平衡计分卡应将目标实现和业绩驱动因素有机结合在一起，并纳入税务部门绩效管理的整体的战略。目标实现和业绩驱动因素的衡量指标有多种，但不同的税务职能部门有不同的特点，应根据各自的特点选择不同的指标以实现不同的战略。

3 与财务指标挂钩:在税务部门平衡计分卡中四个方面中，财务指标是终极指标，税务战略远景的实现主要体现在财务指标上。因为非财务指标是取得财务成果的重要组成部分，当财务指标和非财务指标恰当地联系起来，许多非财务指标可以作为财务成果的指示器。